El primero de noviembre se presentó el informe Libertad en la Red, de
la organización Freedom House. Usualmente, los informes de los 65 países estudiados son descargables en PDF y, en
el caso venezolano, desde 2015 también se ofrece una versión en
español. Este año el proceso ha tardado un poco, así que esta es una
traducción al español, no oficial, pactada con mi editora, la investigadora Jessica White.Con este son ocho los informes consecutivos sobre Venezuela. Por séptimo año los índices han empeorado sensiblemente. Diez puntos de declive en apenas cuatro años (De 56/100 en 2014 a 66/100 en 2011).
*********************************************************************************
Venezuela
2017
|
2018
|
|
Estatus de Libertad en Internet**
|
No Libre
|
No Libre
|
Obstáculos para el Acceso
(0-25)
|
19
|
20
|
Límites en los Contenidos
(0-35)
|
18
|
19
|
Violaciones de los derechos de los usuarios (0-40)
|
26
|
27
|
TOTAL* (0-100)
|
63
|
66
|
0=más libre, 100=menos libre
**Una puntuación
de 0-30=Libre, 31-60=Parcialmente Libre, 61-100=No Libre
Puntos clave: 1 de junio de 2017 – 31 de mayo de 2018
- Debido a la creciente crisis económica del país, los servicios de telecomunicaciones continuaron deteriorándose y los usuarios experimentaron frecuentes fallas y apagones. En noviembre de 2017, los proveedores de servicios de Internet fueron autorizados a aumentar las tarifas, pero en un porcentaje insuficiente para cubrir sus costos de operación (ver Disponibilidad y facilidad de acceso).
- Una ola de bloqueos apuntó a fuentes de noticias en línea durante el año pasado. En junio de 2017, usuarios de varias ciudades de Venezuela informaron que varias plataformas de redes sociales, como Facebook, Twitter, YouTube y Periscope, estuvieron temporalmente fuera de línea (consulte "Bloqueo y filtrado").
- Una imprecisa “Ley contra el odio” introdujo fuertes penas de prisión por incitar al odio, incluso en los medios sociales, y dispone que los intermediarios pueden ser multados si no eliminan los mensajes ofensivos dentro de las seis horas posteriores a su difusión (ver Entorno legal).
- Los usuarios de las redes sociales experimentaron la primera serie de arrestos bajo la nueva ley contra el odio. En enero de 2018, tres adolescentes fueron detenidos por agentes de inteligencia, acusados de incitar al odio a través de grupos de chat y redes sociales que pedían protestas contra el gobierno (ver Procesamientos y detenciones por actividades en línea).
- Continuaron reportándose arrestos arbitrarios, asaltos, ataques y confiscación de equipos pertenecientes a trabajadores de los medios de comunicación. En noviembre de 2017, un reportero del sitio web Dolar Today desapareció después de publicar un artículo sobre irregularidades sobre un centro penitenciario. Volvió a aparecer un par de días más tarde, medio desnudo y con señales de violencia física (ver Intimidación y violencia).
Introducción
El declive de la
conectividad a Internet, la censura en línea y las represalias tomadas en
contra de periodistas y usuarios de redes sociales, marcaron aún más el
deterioro de la libertad de Internet en Venezuela durante el año pasado.
Cambios políticos dirigidos a fortalecer el gobierno en el poder, como la instalación de una nueva Asamblea Nacional Constituyente en agosto de 2017, abrieron paso a la promulgación de nuevas leyes que restringen la libertad de expresión y la privacidad. La Ley contra el Odio por la Paz, la Convivencia y la Tolerancia (Ley contra el Odio) dispone duras penas de prisión de hasta veinte años por incitar al odio, incluso en las redes sociales. Un reglamento de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) amplió los requisitos de registro para usuarios de teléfonos fijos y móviles, el cual obliga a los operadores a mantener registros de los datos de los usuarios y proporcionarlos a los agentes de seguridad que los soliciten, sin la necesidad de una orden judicial.
En
el período previo a las elecciones presidenciales de mayo de 2018, graves
sospechas rodearon la implementación masiva del "Carnet de la
Patria", un documento electrónico de identificación supuestamente dirigido
a canalizar la ayuda social. Declaraciones de funcionarios del gobierno ─
incluido el presidente Maduro ─
dieron a entender que los datos recogidos a través de este sistema podrían ser usado para monitorear y presionar a los votantes.[1] El portal patria.org .ve se
convirtió en el quinto sitio más consultado en Venezuela, según Alexa,[2] y un estudio mostró que la cuenta
de Twitter @CarnetDLaPatria se usó como un canal para promover la candidatura
de Maduro.[3]
El
deterioro y la baja calidad de los servicios de telecomunicaciones continuaron
limitando severamente el acceso amplio e ilimitado a Internet en Venezuela. Las medidas para limitar el acceso a sitios críticos del
gobierno también impactaron la libertad en línea: sitios web continuaron siendo
bloqueados selectivamente durante eventos específicos. Medios digitales
independientes y usuarios de redes sociales continuaron experimentando
frecuentes ataques cibernéticos.
Reporteros
de medios digitales se enfrentan con frecuencia a amenazas de ataques,
detenciones arbitrarias, así como al robo y la confiscación de sus equipos,
mientras cubren eventos políticos o protestas. Tres editores y un periodista del sitio de periodismo
investigativo Armando.Info se vieron obligados a abandonar el país tras
recibir amenazas y ser demandados por la publicación de un informe en el que
revelan un caso de corrupción.[4] Braulio Jatar, editor del sitio
web de noticias Informe Confidencial, fue capturado en septiembre de
2016 y permanece bajo arresto domiciliario desde mayo de 2017. A pesar de que
dos usuarios de Twitter encarcelados en 2014 fueron puestos en libertad con medidas
cautelares,[5] este tipo de detención arbitraria continúa.[6]
Obstáculos para el Acceso
Las suscripciones a Internet
fijas y móviles han disminuido
con la crisis económica de Venezuela. Las
fallas frecuentes del servicio de Internet y las
conexiones de mala calidad
también continuaron dificultando el acceso confiable a
Internet. Durante el período de cobertura, los
usuarios en diferentes estados informaron sobre averías del servicio que
duraron varias horas. Los usuarios
también informaron problemas
en el acceso a ciertos sitios de
redes sociales en junio de 2017 y nuevamente en enero de 2018. En
noviembre de 2017, los proveedores de
servicios de Internet finalmente fueron
autorizados a aumentar sus tarifas, pero este aumento no fue suficiente para
cubrir sus costos y mantener la infraestructura.
Disponibilidad y facilidad de acceso
La crisis económica
de Venezuela, marcada por los controles para la compra de moneda extranjera y
la hiperinflación, ha causado el deterioro de la infraestructura de
telecomunicaciones del país y de la calidad
del acceso a internet. La adopción
de Internet en el país prácticamente se ha estancado durante los
últimos cuatro años.[7]
Por primera
vez, en 2016, la Unión Internacional de Telecomunicaciones registró una
disminución en el porcentaje de personas que utilizan Internet, cayendo al 60
por ciento.[8] Según
cifras oficiales, alrededor del 62 por ciento de los
venezolanos usaron internet en 2017. Las cifras de
penetración móvil también disminuyeron, pasando del 102 por ciento en 2012, al 81 por ciento en el tercer trimestre
de 2017.[9] Las diferencias en
el acceso a internet entre la capital y las áreas rurales han reforzado una
importante brecha digital en Venezuela. Estados como Nueva Esparta han visto declinar
la penetración por al menos tres
puntos porcentuales.
La velocidad
de conexión en el país se mantuvo estancada. Según la CEPAL, los
países con el porcentaje más bajo de conexiones de alta velocidad en América
Latina son Paraguay y Venezuela, con alrededor del 0,2 por
ciento de
las conexiones de más de 10 Mbps y
alrededor del 0,1 por ciento de las conexiones
por encima de 15 Mbps.[10] Algunos proveedores, como IPNet, ofrecen
velocidades de hasta 100 Mbps en ciertas zonas
de Caracas. Entre
esta minoría con acceso a conexiones superiores, pequeñas
iniciativas de televisión en línea como Vivo Play y VPITv también
han ganado usuarios.[11]
Los usuarios continuaron
denunciando
problemas recurrentes de conectividad.[12] Las ciudades de
provincia han sido particularmente afectadas, con
apagones que
han durado varios días.[13] Dado que los materiales tales como el cable y el cobre se
venden en el mercado internacional a altos precios, las empresas confrontan robo
y vandalismo de sus equipos, con grandes costos de reemplazo.[14] En agosto de 2017,
la empresa estatal
Movilnet informó
que unos 7 millones de suscriptores móviles se
vieron afectados por fallas en
el transcurso de 36
horas. La presidenta
de Movilnet señaló que los
fallos obedecieron a actos de sabotaje destinados a
desestabilizar el país, aunque los organismos de
seguridad no
informaron de detenciones.[15] En
enero de 2018, se informó de un
fallo general de telefonía y servicios de Internet en al menos 12 estados
simultáneamente.[16]
En un
período de
tan sólo 10 días, durante marzo
de 2018, la ONG Ipys Venezuela recibió 198
reportes de fallos de internet y de telefonía móvil en 22 estados. El proveedor estatal
de servicios de internet CANTV fue el
operador que registró más fallas.[17]
La crisis eléctrica
del país, que
ha ocasionado cortes de energía y racionamiento
eléctrico, también afectó la conectividad a internet.[18] A principios de
2018, dos
cortes de energía impactaron incluso a la ciudad capital,
Caracas.[19] En
abril, la segunda
ciudad más grande de Venezuela, Maracaibo, sufrió fallas
que duraron varios días y llegaron a durar hasta 14 horas.[20] Mientras que algunos críticos sostienen que
los fallos se derivan de la falta de inversión y de una planificación
deficiente, [21] el gobierno insiste
en que los
apagones son actos de sabotaje
contra el sistema eléctrico.[22]
Las
redes públicas, como las de las universidades estatales, también enfrentaron dificultades
para mantener los servicios de Internet debido a los
déficits presupuestarios.[23]
Los problemas fueron particularmente agudos para las universidades
de provincia. Por
ejemplo, una
universidad
pasó dos años sin electricidad y sin
servicio de
Internet debido a la
sustracción del cableado subterráneo.[24]
Aunque el
proveedor principal, la estatal CANTV, dejó de publicar sus
tarifas en su sitio web,[25] en
noviembre de 2017, se anunció un alza
de precios
del 350 por ciento en
su servicio de banda
ancha fija más
popular (ABA),
que ofrece conexión ilimitada de 1,5Mbps. Este plan pasó de Bs. 792.68
a Bs 3.462,00. El plan
más costoso, de 10 Mbps, tuvo un aumento de precio cercano
al 100 por
ciento, pasando de Bs. 7.791,66 a Bs. 15.702,40.[26] El plan
más económico, sin embargo, representaba el 3 por ciento del salario mínimo en
ese momento (Bs. 136.543,40),[27]
mientras que el más caro superaba el 10 por
ciento. El
plan de telefonía y datos móviles más barata de Movilnet se
incrementó en más del 2.000 por ciento, pasando de Bs. 288,60 a Bs. 6.781,00.[28] A pesar de los
aumentos, también
permitidos a las empresas privadas, estas eliminaros algunos de los planes de
datos en marzo de 2018 porque les causaban pérdidas. Una de las empresas,
Digitel, informó que estaban vendiendo a US$ 0,0006 servicios
que les costaban $5 al mes.[29]
Al
considerar estas cifras en dólares al tipo de cambio de
ese momento, cuando ya se había
eliminado la
antigua tasa DICOM[30] y
la única referencia era el mercado negro que
tasaba el dólar en Bs.
44.347,76,[31] ambos planes representaban
US$ 0.078 y US$ 0.35 mensuales respectivamente. Además de la del mercado
negro, a principios de 2018, la nueva tasa DICOM
(conocida como "DICOM II") se convirtió en la única
"oficial", pero flotante, a razón de Bs. 25.000,00 por
dólar en su primera subasta.[32] La
brecha entre la nueva tasa y la tasa del mercado negro siguió siendo
significativa.[33]
Una disminución en
el poder adquisitivo debido a la situación económica también afectó el consumo
de TIC.[34] Si bien es
imposible realizar cálculos precisos en una economía con controles de cambio e hiperinflación,
los teléfonos inteligentes, computadoras portátiles, PC y otros dispositivos
son prohibitivos para la mayoría de la población. El teléfono
celular más barato cuesta tres salarios mínimos; los más caros llegan
a 66. Se ha calculado que para comprar un iPhone un venezolano necesita 12
años de
salarios como mínimo.[35] La
escasez de dispositivos prevalece y los pocos productos que terminan en el
mercado tienen un precio de dólar negro el cual, en mayo de 2018 superó los Bs. 1.253.684,21. Por
otro lado, y a pesar de la
escasez de equipos, funcionarios del gobierno donaron treinta
mil teléfonos
inteligentes "para difundir información sobre la gestión social del
presidente Nicolás Maduro."[36]
En octubre de 2017,
China lanzó El tercer satélite venezolano “Antonio
José de Sucre”, que se suma al "Simón Bolívar”, lanzado
el 29 de octubre de 2008, y al "Francisco de Miranda”, lanzado
el 28 de septiembre de 2012. Si bien las supuestas
funciones del nuevo satélite incluyen el monitoreo de desastres y la planificación
urbana, observadores han expresado su preocupación
por la falta
de transparencia
y supervisión de tales proyectos.[37]
Restricciones de la conectividad
El estado
posee la mayor parte de la infraestructura de la red troncal nacional a través
de CANTV.[38] En
el año 2015 el gobierno discutió planes para establecer un punto de intercambio
de Internet (IXP), pero no se han determinado avances de este plan. [39]
Si bien los cortes
deliberados pueden parecer prácticamente innecesarios, dado el estado de la
infraestructura del país (consulte
"Disponibilidad y facilidad de acceso"), los usuarios
informaron
problemas temporales para
acceder a ciertas redes sociales y videos durante el periodo
de cobertura de este informe. El 28 de junio de
2017, los usuarios de varias ciudades del país informaron que plataformas como
Twitter, Facebook, Instagram, Periscope y YouTube fueron inaccesibles durante
aproximadamente una hora. La
ONG Venezuela Inteligente notó
que los servidores DNS de CANTV no respondían a las solicitudes de DNS para
estos sitios, y que Movistar también comenzó a bloquear Twitter brevemente.[40] También
en enero
de 2018, los usuarios de CANTV y de Movilnet informaron problemas
para acceder a Instagram y a ciertos sitios
web de noticias (consulte también "Bloqueo y
filtrado").[41]
Mercado de las telecomunicaciones
Aunque existe
proveedores privados, el estado domina el mercado de las TIC. Como política
gubernamental, uno de los objetivos del Segundo Plan
Socialista para el Desarrollo Económico y Social de la Nación (2013-2019) es
que Venezuela alcance "niveles no vitales" de conexión con las redes
de comunicación e información "dominadas por los poderes neocoloniales”.[42]
Las empresas de
telecomunicaciones han luchado por mantenerse financieramente sostenibles, pero
según representantes de la Cámara de Empresas de Servicios de
Telecomunicaciones (CASETEL) la situación se ha deteriorado gravemente. El control de cambio
ha impedido a las empresas privadas repatriar sus ganancias y acceder a la
moneda extranjera necesaria para las inversiones, lo que ha provocado un
deterioro de sus servicios. El
control de cambio también ha creado una barrera sustancial para las nuevas
empresas que podrían entrar en el
mercado. Además,
la falta de dólares para pagar las importaciones ha contribuido a una rampante escasez de equipos. Los servicios
de telecomunicaciones, a su vez, tienen
precios altamente distorsionados.[43] En
julio de 2016, el gobierno suspendió un aumento de las tarifas
de los servicios de telecomunicaciones;[44] y lo mismo ocurrió
en agosto de 2017.[45]
Aunque las empresas finalmente fueron autorizadas a aumentar sus precios en
noviembre de 2017,[46] expertos sostienen
que el incremento resultó insuficiente para mejorar la infraestructura y crecer.[47]
Según cifras oficiales,
casi el 69 por
ciento de los usuarios accede a Internet a través de ABA (Acceso de banda
ancha) de CANTV. El
resto de la población accede
a internet a través proveedores privados de telecomunicaciones. Inter, que
representa casi el 9 por ciento del mercado, es
el segundo ISP más utilizado, aunque ofrece servicios solo en las principales
ciudades. Tres
empresas dominan el mercado de Internet móvil
del país: Movilnet, de
propiedad estatal (29 por ciento); Movistar,
subsidiaria de Telefónica (54 por ciento), y
Digitel (17
por ciento).[48] Digitel y
Movistar son los principales operadores de redes LTE, una tecnología que no se
ha utilizado completamente debido a la escasez de teléfonos inteligentes.[49]
Entes regulatorios
CONATEL es la
entidad responsable de regular y otorgar licencias al sector de las
telecomunicaciones y depende
administrativamente del Ministerio de Información y Comunicación. La Ley de
Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Digitales (Resorte-ME) otorga al organismo
regulador el poder de tomar decisiones sobre el bloqueo o la eliminación de
contenidos, así como de sancionar a los proveedores de servicios, una capacidad
que ha ejercido sin otorgar el debido proceso a las partes afectadas (ver "Bloqueo
y filtrado").[50]
Durante el período
de cobertura de este informe, el presidente Nicolás Maduro
nombró a un nuevo ministro de Comunicación e Información, Jorge Rodríguez, ex
alcalde de Caracas y que anteriormente había ocupado los cargos de
vicepresidente de la República y de presidente del Consejo Nacional Electoral
(CNE). Como nuevo
director de CONATEL, Maduro nombró por primera vez a un militar, el coronel de
la Guardia Nacional Bolivariana Jorge Elieser Márquez.
Mientras que el
Artículo 35 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones establece la autonomía
operativa y administrativa de CONATEL, el Artículo 40 dispone que el presidente
tiene la potestad de nombrar y de destituir a su director y a los otros cuatro
miembros de su junta directiva,[51]
lo cual deja en evidencia la falta de independencia de órgano regulador con
respecto del ejecutivo.
Límites en
los contenidos
El estado
de emergencia se extendió en mayo de 2017 y, en medio de la agitación política, creció la
preocupación por el aumento de las restricciones a los contenidos digitales. Una nueva ola de bloqueos apuntó a
los medios en línea durante el año pasado. Las medidas de bloqueo carecieron
de transparencia y de vías para su apelación. Una nueva ley contra el discurso de odio estableció responsabilidades
administrativas y penales para los intermediarios y los sitios web que no
retiren los contenidos de sus plataformas, con sanciones que incluyen, además
de multas, periodos de encarcelación de hasta 20 años.
Bloqueo y
filtrado
Si bien
los sitios web de organizaciones de defensa de
derechos humanos son en su mayoría accesibles, se produjo una fuerte ola de bloqueos dirigidos a los medios informativos en
línea. Las organizaciones de derechos
digitales, así como los diputados de la
Asamblea Nacional, denunciaron la falta de
transparencia de los procedimientos de bloqueo que, además, carecen de vías de
apelación.[52] Los bloqueos han sido implementados por los
proveedores estatales CANTV y Movilnet, pero también por empresas
privadas como Movistar y Digitel.[53]
Los datos
presentados por Venezuela Inteligente muestran que los sitios bloqueados incluyen los relacionados con la tasa de cambio (36 por
ciento), los medios de comunicación (32 por ciento), los sitios de
juego (16 por ciento), las redes sociales y las herramientas de comunicación
(12 por ciento) y los blogs (4 por ciento).[54] En junio de 2018, tres grandes sitios de pornografía también fueron bloqueados,[55] una medida que algunos analistas interpretaron como una prueba para bloquear otros sitios.[56] Como resultado, los usuarios han recurrido cada vez
más a herramientas para sortear la censura del gobierno. A finales de junio de 2018, sin embargo,[57] informes dieron cuenta de que la CANTV bloqueó el
acceso a la red TOR, una herramienta que permite a los
usuarios navegar de forma anónima.[58]
El 15 de
enero de 2018, las audiencias de medios
digitales informaron que El Nacional, El Pitazo y La Patilla, fueron inaccesibles a través de
CANTV y Movilnet.[59] Este hecho coincidió con una operación policial
contra el expolicía Oscar Pérez,[60] la cual concluyó con su asesinato. Pérez estaba publicando los incidentes de su
entrega en Instagram, la cual al parecer también resultó inaccesible.[61] Pérez era buscado desde hacía seis meses, tras
haber secuestrado un helicóptero desde el cual disparó contra la Corte Suprema
de Justicia, llamando a un levantamiento contra el gobierno.[62]
Algunos
medios de comunicación, como El Pitazo, sufrieron bloqueos recurrentes. El 10 de abril de 2018, IPYS Venezuela y el Open
Observatory of Network Interference (OONI) confirmaron que dos dominios
asociados con El Pitazo fueron bloqueados por al menos cinco proveedores de Internet en redes fijas y móviles, en al menos 15 estados del país. Anteriormente, en septiembre de 2017, CANTV y Digitel
habrían bloqueado el acceso al dominio original del sitio de noticias (elpitazo.com). Movistar se incorporó a la medida
en noviembre de 2017.[63] En ambos casos se utilizó el bloqueo de DNS sin que
mediara un procedimiento administrativo o una orden judicial.[64] Si bien se ha demostrado que los sitios han sido bloqueados principalmente por medio de DNS, el 6 y 7 de junio expertos detectaron una nueva forma de censura – el bloqueo
por HTTP – dirigidos a los medios La Patilla y El Nacional.[65]
EL 28 de
junio de 2017 algunas plataformas de redes sociales también
fueron bloqueadas temporalmente. Usuarios de varias ciudades de Venezuela informaron que Facebook,
Twitter, YouTube y Periscope fueron inaccesibles durante aproximadamente una
hora. Pruebas de IPYS Venezuela y de Venezuela Inteligente comprobaron bloqueos de
DNS que
afectaron a usuarios de CANTV y de Movistar.[66]
Remoción
de contenidos
Aunque los informes de transparencia producidos por
Twitter, Facebook y Google no mostraron un número significativo de solicitudes de eliminación por parte de entidades venezolanas
durante este período de cobertura, varias leyes brindan vías para limitar la expresión al hacer que las
plataformas intermediarias y los sitios web sean responsables del contenido
publicado por terceros. Este marco legal ha dado lugar a
la censura y la autocensura (ver "Medios, Diversidad y Manipulación de
Contenido").
Promulgada
en noviembre de 2017, la ley contra el odio establece que los intermediarios deben eliminar el
contenido que contenga discursos de odio dentro de las seis horas de haberse publicado, bajo pena de enfrentar multas. La ley también faculta a las autoridades para bloquear sitios web
cuando, en su opinión, promueven el odio o la intolerancia.[67] La
Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos (Resorte-ME) también establece que los intermediarios pueden ser considerados responsables
por el contenido publicado por terceros, y otorga a CONATEL la capacidad
discrecional de imponer sanciones. Sus disposiciones prohíben en particular los
mensajes que promuevan la zozobra entre la población, alteren el orden público,
ignoran a las autoridades legales o promueven la violación de las leyes
existentes.
Medios,
diversidad y manipulación de contenidos
En
comparación con los medios tradicionales, la esfera digital presenta un espacio
más vibrante para la expresión política y social. Los periódicos han migrado a la web debido a las
restricciones para la compra de papel, mientras que los medios audiovisuales
también han forjado una presencia en línea. Las redes sociales como Twitter son plataformas populares para usuarios que buscan información en momentos cruciales. Los políticos y los líderes sociales también los
utilizan activamente.[68] Ante la escasez de efectivo, los
venezolanos también han recurrido cada vez más a las transferencias bancarias
en línea, y han surgido aplicaciones de pago electrónico.[69] Como resultado, servicios bancarios como el de Clavenet reciben incluso más visitas que
Facebook.[70] Por otro lado, los problemas de conectividad y la mala calidad del servicio ocasionan serias restricciones
para poder acceder a la información en línea.
Las
restricciones legales han alentado la censura y la autocensura, pues los
editores tratan de evitar la publicación de información que contradiga al
gobierno. En una encuesta realizada a casi 400 periodistas
pertenecientes a medios digitales, impresos, radiales y televisivos en las ocho
principales ciudades del país, el 37.4 por ciento admitió haber recibido
instrucciones para modificar sus trabajos o dejar de cubrir temas específicos. Alrededor del 55 por ciento de los encuestados
admitió que habían limitado su contenido,
bien por autocensura o por
autorregulación.[71] Un memorándum filtrado reveló que el periódico El Universal había prohibido a sus periodistas publicar contenido político a través de las redes sociales, a menos que este
fuera previamente aprobado.[72]
El
gobierno ha tratado de expandir su influencia en línea, utilizando para ello a
los medios controlados por el Estado, promoviendo el uso de trolls, y alentando a sus partidarios a hostigar en las redes sociales a quienes expresen
puntos de vista opuestos al gobierno.[73] De la misma forma, los medios de comunicación públicos
controlados por el gobierno se dedican a publicar información falsa para
desacreditar a sus opositores y a las ONG que defienden la libertad de
expresión.[74] Con
un gran número de usuarios politizados, Twitter es frecuentemente utilizado para
desarrollar campañas de desinformación.[75]
El
gobierno utiliza de forma regular cuentas y bots para forjar su la popularidad en línea y promover
opiniones favorables a éste en las redes sociales. Según el fundador de Trendinalia Venezuela, un sitio que rastrea
las tendencias de Twitter, cuando el gobierno decide promover una palabra,
frase o etiqueta para que se convierta en una tendencia (trending topic) en
Twitter, utiliza una red de operadores.[76] Esta estrategia de manipulación
en línea fue ampliamente empleada durante la elección de la Asamblea
Constituyente de 2017. Un análisis encontró que el 51 por ciento de las
cuentas que promocionaban la etiqueta #SoluciónConstituyente se había creado ese mismo año.[77] En junio de 2017, el presidente Maduro afirmó que Twitter había desactivado las
cuentas de miles de usuarios venezolanos "por la única razón de ser chavistas".[78] Según algunos analistas, Twitter descartó ese volumen de cuentas porque
violaban las políticas de uso de la compañía,[79] aunque la empresa se abstuvo de
comentar sobre este caso.[80]
Un
estudio realizado por IPYS Venezuela también reveló el uso intensivo de Twitter en el período previo a la votación de la Asamblea Nacional Constituyente[81] por parte de los funcionarios del gobierno. Un
estudio llevado a cabo después de ese acto de votación evidenció que los candidatos a la Asamblea no hicieron
comentarios sobre los temas ofrecidos a los votantes durante la campaña, sino que promovieron iniciativas tales como la aprobación de la nueva ley contra el odio.[82]
Debido a
la situación económica, los medios digitales enfrentan diversas dificultades en Venezuela. Estos enfrentan obstáculos diversos como el alto costo de los equipos, la falta de financiamiento y
el éxodo de periodistas que emigran en busca de mejores condiciones de vida. Según César Batiz, director de El Pitazo, “muy pocos medios pueden sobrevivir solo con ingresos publicitarios”.[83] Los medios digitales
han intentado varios modelos de negocio y financiación: campañas de micromecenazgo, apoyo de fuentes internacionales,
pasarelas de pago, publicidad digital, y alianzas entre diversos medios de
comunicación.[84]
Activismo
digital
A pesar
de los problemas de conectividad, los venezolanos son ávidos usuarios de
internet y redes sociales. Según los
estudios de la firma Tendencias Digitales, casi 16 millones de venezolanos utilizan YouTube,
15 millones están en Facebook, 13 millones están en Twitter, y 11 millones están en Instagram.[85]
Durante
la crisis política y económica, los ciudadanos han utilizado Internet para
expresar su disconformidad con el gobierno y para organizar protestas. Los usuarios también se han conectado para consultar precios e intercambiar
o vender productos usados.[86] Etiquetas como #ServicioPublico han sido ampliamente utilizadas
para agrupar mensajes relacionados con la búsqueda de productos escasos como las
medicinas.[87]
Algunos
grupos han optado por estas plataformas para hacer declaraciones públicas contra el gobierno. Dos mensajes se hicieron virales en las redes sociales durante este
período de cobertura. La primera fue una transmisión de video vía YouTube en agosto de 2017, antes de la instalación de la Asamblea Nacional Constituyente, por parte de un grupo militar (posteriormente detenido) que promovía el “restablecimiento del orden constitucional".[88] El otro fue desarrollado por el piloto Oscar Pérez, quien utilizó YouTube, así como sus cuentas de
Twitter e Instagram para llamar a un levantamiento contra el gobierno, y más tarde, narrar el testimonio de su entrega y posterior asesinato (ver “Bloqueo y Filtrado”).
Las
organizaciones de la sociedad civil han mantenido los esfuerzos para crear
aplicaciones con usos cívicos. Por
ejemplo, la ONG Transparencia Venezuela ha desarrollado estrategias para recoger las quejas de los ciudadanos a
través de una plataforma web, la aplicación "Dilo Aquí "y el correo electrónico.[89] Los
medios digitales, como El Pitazo, han forjado alianzas con organizaciones comunitarias para capacitar a los ciudadanos
y mejorar la cobertura de la información local.[90] Paradójicamente, los usuarios también han usado los
medios digitales para organizarse y protestar por las continuas fallas de
internet. En septiembre de 2017, por ejemplo, un grupo de suscriptores en las
afueras de Caracas usó las redes sociales para organizar una protesta en la
sede de CANTV, alegando que no podían realizar sus trabajos debido a fallas del servicio.[91]
Violaciones
de los derechos de los usuarios
Las violaciones de los derechos digitales se han
intensificado en medio de la crisis social y política de Venezuela. El gobierno de Maduro continuó reforzando su control sobre la comunicación en línea mediante la promulgación de una
ley contra el discurso de odio que lleva a penas de prisión de hasta veinte años a aquellos que inciten al odio o la violencia a través de cualquier medio
electrónico. Usuarios de redes sociales fueron detenidos arbitrariamente por opiniones compartidas en línea, y se contaron varios ciberataques dirigidos a medios de
comunicación y sitios web de ONG defensoras de derechos humanos. A raíz de la implementación masiva del
"Carnet de la Patria", un documento de identificación electrónico utilizado para canalizar los
programas sociales, aumentaron las preocupaciones sobre la capacidad del gobierno para usar los datos
personales como medio de control social y político.
Entorno
legal
Aunque la
Constitución garantiza la libertad de expresión,[92] el
gobierno ha aprobado leyes y regulaciones que restringen este derecho. El estado ha prolongado el estado de excepción y emergencia económica que incluye regulaciones para prevenir “campañas de
desestabilización”.[93] La llamada ley contra el odio, promulgada en
noviembre de 2017, consta de una redacción vaga que
permite la discrecionalidad de la aplicación de penas de prisión que pueden alcanzar los 20 años.
En contra
de las disposiciones de la Constitución, Maduro convocó a votaciones para elegir una Asamblea Nacional Constituyente en mayo de 2017. Esta fue instalada en agosto compuesta exclusivamente de partidarios
del gobierno. Este nuevo cuerpo legislativo anuló de facto las potestades
legislativas de la Asamblea Nacional electa popularmente. El 8 de noviembre de 2017, la asamblea constituyente promulgó la ley Contra el Odio, por la
Tolerancia y la Convivencia Pacífica[94] que impone penas de prisión de diez a veinte años para quienes incitan al odio o la violencia a través de
cualquier medio electrónico, incluidas las redes sociales. Esta ley también establece que los intermediarios pueden ser
multados si no eliminan los mensajes dentro de las seis horas de su difusión, con cantidades que oscilan entre cincuenta y cien mil
unidades tributarias. La ley también faculta a las autoridades para bloquear los sitios web que promuevan el odio o la intolerancia. Las
organizaciones de derechos humanos y los expertos han criticado la amplitud de
la ley y sus efectos perjudiciales sobre la libertad de expresión y la prensa.[95]
Otras
leyes proporcionan vías adicionales para limitar la libertad de expresión. La ley Resorte-ME, que fue enmendada por la Asamblea Nacional en 2010, otorgan a las autoridades la discreción de
restringir el discurso en línea e incluye prohibiciones vagas y severas
sanciones.[96] El artículo 27, por ejemplo, prohíbe los mensajes
que promueven la ansiedad entre la población, alteren el orden público, ignoren a las autoridades, o promueven la
violación de las leyes existentes. La ley también establece la responsabilidad de los intermediarios por el
contenido publicado por un tercero, y exige que los medios en línea establezcan
mecanismos para restringir los contenidos prohibidos por la ley. Los sitios web que violen estas disposiciones
pueden ser fuertemente multados y los proveedores de servicios pueden sufrir la
revocación de sus licencias de operación.[97]
La Ley de Seguridad Nacional, aprobada en enero de 2015, establece condenas de prisión para las personas que "comprometen la seguridad y la defensa de la nación".[98] Activistas y periodistas también enfrentan cargos de difamación bajo el código penal, que establece sentencias de prisión por la publicación de información falsa y la difamación contra funcionarios públicos.[99]
Según el
Índice de Estado de Derecho 2017-2018 del Proyecto de Justicia Mundial, que
evalúa a 133 países, Venezuela ocupa el último lugar en el ranking mundial del
Estado de Derecho.[100]
Enjuiciamientos y detenciones por actividades en línea
El año que cubre este informe
estuvo marcado por frecuentes detenciones arbitrarias,[101] así como por los primeros arrestos de usuarios de redes sociales bajo
la nueva "ley contra el odio" promulgada en noviembre de 2017.
Varios
usuarios de redes sociales fueron arrestados debido a sus actividades
en línea:
· En enero de 2018, tres adolescentes (Diego Gómez, Ender González, y Dylan Canache) fueron detenidos por agentes de inteligencia, acusados de incitar al
odio a través de grupos de chat y redes sociales al promover protestas contra el gobierno.[102] De acuerdo con las disposiciones de la ley contra
el odio, si se los encontraba culpables podrían haber enfrentado penas de hasta
20 años de prisión. El Tribunal Supremo de Justicia anunció su puesta en
libertad en junio.[103]
· En febrero, Enrique Aristeguieta
Gramcko, un abogado, historiador y político de 85 años, fue detenido por varias
horas.[104] Aristeguieta
es un oponente activo del gobierno de Maduro, y es especialmente activo en las
redes sociales. Después de su liberación, informó que trataron de acusarlo por promoción
del odio.[105] En un tuit, su hijo informó que
los funcionarios que lo detuvieron lo habían despojado del teléfono celular
desde el que tuiteaba.[106]
· En febrero, el sindicalista del
sector eléctrico Elio Palacios fue detenido después de la emisión de un mensaje
de audio vía WhatsApp en el que denunciaba la
responsabilidad del gobierno por la crisis de electricidad, y convocaba a una asamblea
general de trabajadores. De acuerdo con las autoridades, Palacios fue detenido
porque el mensaje causaba "pánico y ansiedad a la población.[107]
· En mayo, el señor Pedro Jaimes
Criollo fue detenido y recluido en régimen de aislamiento, imposibilitado de
ver a sus familiares o abogados, luego de enfrentar cargos relacionados con tuits
que hacían referencia a la ruta del avión presidencial.[108]
· A principios de 2018, tres
editores y un periodista del sitio web de periodismo de investigación Armando.Info
se vieron obligados a abandonar el país después de que un tribunal de
Caracas admitiera una demanda por difamación en su contra, basada en dos
artículos publicados en abril y septiembre de 2017.[109] La denuncia fue presentada por un empresario colombiano,
vinculado al gobierno venezolano, cuya identidad fue expuesta en una
investigación que reveló irregularidades en la importación estatal de alimentos
en Venezuela, incluidas negociaciones con el presidente Maduro.[110] Los cargos de difamación agravada
e injuria pueden resultar en hasta seis años de prisión.[111]
· Braulio Jatar, editor del sitio
web de noticias Reporte Confidencial, detenido en septiembre de 2016 y
puesto bajo arresto domiciliario en mayo de 2017, permanece aún en la misma
condición. Aunque oficialmente fue acusado de lavado de dinero, la detención de
Braulio Jatar fue denunciada como represalia por la cobertura en línea de una
protesta contra el presidente Maduro.[112]
· En mayo de 2018, después de las
elecciones presidenciales, CONATEL abrió un proceso administrativo en contra de
El Nacional Web por el presunto incumplimiento de las regulaciones
establecidas en la ley Resorte-ME y en la ley contra el odio.[113]
· El 14 de abril, funcionarios de
la Dirección General de Inteligencia Militar arrestaron al propietario del
sitio web DolarPro.com, Carlos
Eduardo Marrón Colmenares. El fiscal general anunció que su oficina le levantaría
cargos por “difusión falsa del tipo de cambio”, legitimación de capitales, y
asociación para delinquir.[114] Después
de su arresto, tres sitios web que publicaba los precios del tipo de cambio
paralelo fueron deshabilitados.[115]
Vigilancia,
privacidad y anonimato
Las
actividades de vigilancia y contrainteligencia por parte de organismos del
Estado han aumentado desde 2013, cuando el gobierno dio a conocer el Plan de la
Patria 2013-2019 que hace hincapié en el fortalecimiento de la defensa nacional
entre sus prioridades.[116]
Ciber activistas han expresado su preocupación ante el creciente interés del
gobierno por invertir en sistemas y operaciones de inteligencia.[117] También han surgido inquietudes
con respecto a las iniciativas que buscan recopilar información personal de los
ciudadanos, sin garantías con respecto a la privacidad y al tratamiento de
estos datos. Durante el año pasado, se introdujo la distribución masiva del
Carnet de la Patria, así como una nueva disposición administrativa emitida por
CONATEL destinada a la obtención y retención de los datos personales de los
usuarios de los servicios de telecomunicaciones, en particular de la telefonía
móvil.
La falta
de supervisión independiente ha generado inquietudes acerca de la facilidad con
la que se podría implementar de manera sistemática el filtrado y la vigilancia.
Aunque es difícil confirmar y determinar la escala completa de la vigilancia,
los activistas han denunciado el rastreo y el espionaje por parte del gobierno.
Periodistas independientes que han sido víctimas de piratería, como Milagros
Socorro, han sospechado de un posible espionaje de sus conversaciones
telefónicas.[118] A fines de agosto de 2017, se alertó sobre un
malware diseñado para monitorear movimientos y comunicaciones en dispositivos
Android, lo que habría afectado a varios activistas en el país.[119]
La
Constitución prohíbe expresamente el anonimato. Para comprar un teléfono
celular, una tarjeta SIM o un módem USB para acceder a la banda ancha móvil, la
ley venezolana requiere que los clientes registren su número de identificación
personal, dirección, firma y huellas digitales.[120] No
se conocen restricciones gubernamentales sobre tecnologías de encriptación u
otras herramientas de privacidad digital. Las leyes venezolanas, como la Ley contra el
delito informático y la Ley de protección de la privacidad de las
comunicaciones, garantizan la privacidad de las comunicaciones.[121] En
la práctica, sin embargo, las autoridades no han aplicado estas leyes de manera
uniforme en los casos en que los activistas han demandado protección bajo la
ley.[122] A pesar de que la Constitución
reconoce a los principios aplicables a la protección de los datos personales,
tales como salvaguarda del honor, la intimidad, la imagen pública, la
confidencialidad, y la reputación, así como el acceso a la información, no hay
leyes o reglamentos dedicados a la protección de datos.
Los
activistas han expresado su preocupación sobre la capacidad del gobierno para
hacer un mal uso de los datos personales recopilados en función de los programas
de asistencia social.[123] En ausencia de una legislación de
protección de datos personales, el destino, el almacenamiento, y la finalidad
última de esta información se desconoce.[124] El gobierno ha exigido cada vez con mayor
insistencia el uso del Carnet de la Patria para recibir los beneficios
estatales. Durante las elecciones recientes, los llamados “puntos rojos” del
partido de gobierno se desplegaron cerca de los centros de votación para
escanear y renovar los carnets de los votantes, una estrategia que fue
denunciada como un medio para rastrear la participación de los ciudadanos en
tiempo real y para presionar por el voto a favor del gobierno.[125]
El Carnet
de la Patria, implementado en febrero de 2017, recopila datos básicos, como la
dirección y la fecha de nacimiento, pero también otro tipo de información
personal, como la membresía de un partido político.[126] Durante un período marcado por
una grave escasez, el carnet comenzó a ser exigido para acceder a los
beneficios de las llamadas “misiones sociales”, incluyendo el programa de
alimentos controlado por los Comités Locales de Suministro y Producción (CLAP),
integrado por militares y simpatizantes del gobierno.
La aplicación
móvil VeQR-Somos Venezuela está
asociada con el Carnet de la Patria. Para solicitar un beneficio, los
ciudadanos deben escanear el código QR de su tarjeta y activar el Sistema de
posicionamiento global (GPS) del teléfono celular que se esté utilizando, lo
que permite al gobierno rastrear, no solo los datos personales de los
ciudadanos, sino también su ubicación.[127] A principios de 2018, el carnet también se adaptó
para servir como una herramienta de pago electrónico.[128] En
enero de 2018, el gobierno informó que más de 16 millones de venezolanos tenían
el carnet.[129] Sin embargo, muchos titulares se quejaban de que no
podían escanear el código QR, debido a la falta de equipo y conectividad.[130]
En
octubre de 2017, CONATEL emitió una nueva Providencia
Administrativa que ha levantado críticas por restringir aún más el derecho de
las personas a la privacidad.[131] Con una redacción vaga, el nuevo fallo establece
que los operadores deben proporcionar la información recopilada a petición de los
órganos de seguridad, sin especificar la necesidad de una orden judicial. Los
datos que se recopilan incluyen direcciones IP, fecha y hora de conexión,
ubicación geográfica, y detalles de llamadas y de mensajes de texto mensajes
enviados o recibidos. La nueva Providencia Administrativa también dispone que
para comprar un teléfono móvil o una tarjeta SIM se deben proporcionar datos
tales como el correo electrónico, las huellas dactilares, y una foto digital
del rostro tomada en el sitio de la transacción.[132]
Un
decreto emitido en octubre de 2013 creó el Centro Estratégico para la Seguridad
y Protección de la Patria (CESPPA), un organismo especial encargado del
monitoreo y seguimiento de las redes sociales e información en línea.[133] Los agentes de la Guardia
Nacional también han sido capacitados por el Ministerio de Información y
Comunicación en el manejo de las redes sociales para la "implementación de
alertas tempranas" que pueden "mantener al pueblo venezolano
informado y detectar cualquier amenaza para defender la soberanía
nacional".[134]
Intimidación
y violencia
El año
pasado continuaron reportándose casos de hostigamiento,
ataques y confiscación del equipo de los trabajadores de los medios de
comunicación por parte de oficiales de seguridad y civiles armados afectos al
gobierno.[135]
Funcionarios de seguridad han obligado a los
periodistas a borrar el material recogido durante la cobertura de sucesos
políticos, protestas sociales, o eventos cotidianos como las largas colas para
comprar alimentos.[136] El robo de dispositivos móviles es especialmente
dañino para las pequeñas publicaciones digitales con recursos limitados para
reemplazarlos. Varios casos evidenciaron que los agentes de seguridad
intentaron evitar la cobertura de la huelga cívica nacional de 24 horas en
protesta contra la convocatoria de una Asamblea Constituyente, celebrada el 20
de julio de 2017. Varios reporteros fueron asaltados, golpeados y heridos.[137] Incidentes similares ocurrieron durante el acto de
votación para la nueva Asamblea Nacional Constituyente, celebrada el 30 de
julio de 2017.[138]
El caso
más grave registrado durante este período fue la desaparición del reportero
gráfico Jesús Medina, quien trabajó para el sitio web de noticias Dolar
Today, bloqueado por CONATEL.[139] El fotógrafo, que ya había denunciado amenazas en su
contra,[140] logró enviar un tuit sobre su
arresto por desconocidos el 3 de noviembre.[141] El
periodista había estado publicando, a través de redes sociales, fotos y videos
sobre la condición de los detenidos en la cárcel de El Tocorón. El lunes 6 de
noviembre, Medina apareció en los alrededores de una carretera cerca de
Caracas, medio desnudo y con señales de violencia física.[142] Medina
declaró a los medios internacionales que había sido torturado y amenazado.[143] Las
autoridades negaron haber participado en esta acción y algunos han deslizado
que podría haber sido una represalia por parte de algunos de los detenidos que
controlan las pandillas dentro de la prisión.[144]
Ataques técnicos
Personajes críticos del gobierno, medios de
comunicación y organizaciones de derechos humanos sufrieron ataques técnicos. Algunas cuentas de Twitter fueron
blanco de hackeo, como las de los periodistas Vladimir Villegas[145] y
el ex gobernador Francisco Arias Cárdenas.[146] El
sitio web de la caricaturista crítica Rayma Supriani también fue hackeado a
principios de 2018.[147] El 8 de mayo de 2018, la página web de la
organización de datos abiertos VENDATA sufrió un ataque que lo dejó fuera de
línea. La periodista Katherine Pennacchio, propietaria del dominio Vendata.org,
denunció que habían intentado clonar la tarjeta SIM de su teléfono celular.[148] Después de haber sido bloqueado, el medio digital El Pitazo fue víctima de varios ataques
DDoS entre abril y junio.[149] Otras víctimas de ataques incluyen medios de
comunicación independientes como Tal Cual y Runrunes, el sitio
web de la oposición Coalición por la Unidad Democrática, el canal de la
Asamblea Nacional y sus cuentas en redes sociales, y ONG como Ipys Venezuela.[150]
Los
ataques cibernéticos ocasionalmente también se dirigen a instituciones
gubernamentales y empresas como forma de protesta. Después de la votación para
la instalación de una nueva Asamblea Constituyente, un ataque cibernético
coordinado por un grupo de piratas informáticos que se autodenominó The Binary Guardians afectó a al
menos 40 sitios web gubernamentales, incluido el Consejo Nacional Electoral
(CNE).[151] El
día después de la votación, los atacantes dejaron un mensaje en el portal de la
CNE, acusándolos de cometer fraude.[152] El grupo también tomó el control de la cuenta de
Twitter del organismo electoral. Otros sitios afectados por este ataque incluyeron
los de la Corte Suprema de Justicia (TSJ) y la Oficina de Identificación e
Inmigración (SAIME). Incluso hubo ataques en los sitios web de los cuerpos de
seguridad del Estado, incluidos los de la policía científica (CICPC), la
Policía Nacional (PNB), el Ejército y la Marina. Después del ataque
cibernético, el presidente Maduro instó a las compañías privadas de
telecomunicaciones a que tomaran medidas para luchar contra lo que consideró un
"ataque cibernético permanente" contra el país.[153] También
se han producido ataques cibernéticos contra compañías de aviación privadas que
a veces se han negado a transportar en sus aviones a opositores políticos.[154]
[1] Diario 2001, Tweet, January 19, 2018, https://twitter.com/2001OnLine/status/954477747384061953?s=03; See also: Pedro Pablo Peñaloza. “Tres razones por las que Nicolás Maduro puede ganar la reelección en
Venezuela tras hundir al país en una severa crisis,” Univisión, January 25, 2018, https://bit.ly/2Si026y; Daniel Lozano,
“Chantaje y tecnología: el plan de Maduro para una votación masiva,” La Nación, July 28, 2017, https://bit.ly/2ELAHzl
[3] IpysVenezuela
(2018), “El Carnet de la Patria: comando presidencial 2.0.” https://ipysvenezuela.org/2018/06/23/el-carnet-de-la-patria-comando-presidencial-2-0-especial-ipys-venezuela-oev/
[4] Daniel Lozano, “Cuatro periodistas huyen de Caracas y se unen al exilio
venezolano,” El Mundo, Febrero 7,
2018, https://bit.ly/2nQYGl2
[5] Espacio Público, “Los tuiteros Leonel Sanchez y Victor Ugas fueron
liberados,”.January 12, 2018, http://espaciopublico.ong/los-tuiteros-leonel-sanchez-victor-ugas-fueron-liberados/
[6] Espacio Público, “Gobierno sigue deteniendo a tuiteros,” July 4, 2017, http://espaciopublico.ong/gobierno-sigue-deteniendo-tuiteros/
[7] Carlos Jiménez, “La “des-digitalización” de Venezuela,” Business Venezuela, March 2, 2017, https://bit.ly/2yY77Rd
[8] The latest data available from the International
Telecommunication Union (ITU) at the time of publication was from 2016. ITU, “Percentage of Individuals Using the internet,” http://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx
[9] CONATEL (2017),
“Estadísticas del Sector III Trimestre de 2017,” http://www.conatel.gob.ve/informe-cifras-del-sector-tercer-trimestre-2017/
[10] CEPAL (2017). “Estado de la banda ancha en América Latina y el Caribe,” https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/43365/1/S1800083_es.pdf
[11] Karla Franceschi, “La televisión en línea crece a pesar de las
dificultades,” [Online TV grows despite difficulties] El Nacional, September 21, 2014, http://goo.gl/BKFztm
[12] Joanly Paiva, “San Felipe: Protestan en Cantv por fallas en los
servicios de telefonía e Internet,” El
Pitazo, June 29, 2017, https://elpitazo.com/ultimas-noticias/en-san-felipe-protestaron-en-cantv-por-fallas-en-los-servicios-de-telefonia-e-internet/
[13] Melquiades Avila, “Un apagón en la señal de Cantv generó caos durante 72
horas en Tucupita,” El Pitazo, March
21, 2018, https://bit.ly/2GeG1uQ; Algimiro Montiel,
“Usuarios de Movilnet en la Guajira llevan tres días sin señal,” El Pitazo, February 26, 2018, https://bit.ly/2CnMAJW; Lorena Arráiz (Tweet, March 9, 2018), “Solo pa' dejar constancia que
llegó la luz por 20 minutos y se volvió a ir mientras ya cumplimos casi 26
horas sin Internet de ABA de Cantv #SanCristo #Táchira” https://twitter.com/lorearraiz/status/972165900395864064?s=03; “Margarita sin Internet por robo de cables y ruptura de fibra óptica,” El Interés, March 13, 2018, http://elestimulo.com/elinteres/margarita-sin-internet-por-robo-de-cables-y-ruptura-de-fibra-optica/; Crisleida Porras, “Más de 30 horas con fallas
de internet y electricidad en Táchira, Mérida y Trujillo,” Efecto Cocuyo, March 9, 2018, http://efectococuyo.com/principales/mas-de-30-horas-con-fallas-de-internet-y-electricidad-en-tachira-merida-y-trujillo
[14] Teresa Lovera, “Robo de cables es una práctica en ascenso,” Fedecámaras
Radio, October 25, 2017, http://fedecamarasradio.com/robo-cables-practica-ascenso/
[15] “Sabotean fibra óptica de Movilnet y ocasionan fallas en la plataforma
GSM,” Correo del Orinoco, August 9,
2017, http://www.correodelorinoco.gob.ve/sabotean-fibra-optica-de-movilnet-y-ocasionan-fallas-en-la-plataforma-gsm/
[16] María De Lourdes Vásquez, “Reportan fallas en servicios telefónicos e
internet en al menos 12 estados,” El
Universal, January 10, 2018.
[17] Ipys Venezuela, “Desconexión en marcha: Ciudadanos en 22 estados
denuncian incremento de fallas de internet y telefonía,” March 26, 2018, https://bit.ly/2IUQBph
[18] “Venezuela begins
power rationing as drought causes severe outages,” Reuters, March 16, 2018, https://reut.rs/2Lc3gon; For cases of
blackouts see for example: Jhon Ramos, “Vecinos de sector Tierra Negra en Maracaibo protestaron tras cumplir 13
días sin luz,” VIPTV, March 12, 2018, https://www.vpitv.com/venezuela/vecinos-de-sector-tierra-negra-en-maracaibo-protestaron-tras-cumplir-13-dias-sin-luz/; Luis Eduardo Martínez, “Reportan apagón en al menos diez estados del
país este #22Feb,” El Pitazo,
February 22, 2018, http://elpitazo.info/ultimas-noticias/reportan-apagon-menos-siete-estados-pais-22feb/
[19] “Blackout hits parts of Venezuelan capital,” Reuters, February 6, 2017, https://www.reuters.com/article/us-venezuela-blackout/blackout-hits-parts-of-venezuelan-capital-idUSKBN1FQ33T; See also: César Batiz, “Ministro denuncia segundo supuesto sabotaje en
ocho días en subestación Santa Teresa III,” El
Pitazo, February 14, 2018, http://elpitazo.info/gran-caracas/ministro-denuncia-segundo-supuesto-sabotaje-en-ocho-dias-en-subestacion-santa-teresa-iii/
[20] Florantonia Singer, “El corazón petrolero de Venezuela, paralizado por
los cortes de luz,” El País, April
25, 2018, https://elpais.com/internacional/2018/04/25/america/1524609996_264633.html
[21] “Entre enero y febrero se reportaron 750 fallas eléctricas a nivel
nacional,” Descifrado, February 9,
2018, http://www.descifrado.com/2018/02/09/enero-febrero-se-reportaron-750-fallas-electricas-nivel-nacional/
[22] Elizabeth Ostos, “Aseguran que falta de mantenimiento y no el sabotaje
atenta contra el sector eléctrico nacional,” El Pitazo, February 14, 2017, https://elpitazo.com/economia/aseguran-que-falta-de-mantenimiento-y-no-el-sabotaje-atenta-contra-el-sector-electrico-nacional/
[23] AULA ABIERTA (2017),
“Informe: situación del acceso a internet en las
universidades venezolanas.”
[24] Oriana Faoro, “La única universidad pública de San Félix tiene dos años
sin luz,” El Pitazo, February 6,
2018, http://elpitazo.info/ultimas-noticias/la-unica-universidad-publica-san-felix-dos-anos-sin-luz/
[26] “Cantv aumentó casi 400% tarifas de Internet,” El Nacional, November 4, 2017, http://www.el-nacional.com/noticias/economia/cantv-aumento-casi-400-tarifas-internet_210510
[27] “Maduro aumentó 40% el salario mínimo y pensiones” El Nacional, September 7, 2017, http://www.el-nacional.com/noticias/economia/maduro-aumento-salario-minimo-pensiones_202627
[28] Alessandro Di Stasio. “Hasta diez veces su costo anterior aumentaron
tarifas de Movistar, Digitel y Movilnet,” Efecto
Cocuyo, October 31, 2017, http://efectococuyo.com/economia/hasta-diez-veces-su-costo-anterior-aumentaron-tarifas-de-movistar-digitel-y-movilnet
[29] Fran Monroy, “Digitel elimina servicios de datos,” El Universal, March 10, 2018, http://www.eluniversal.com/tecnologia/2266/st-politica-de-cookies.html
[30] Grace Oria, “El Aissami: Ya se acabó la subasta Dicom en dólares,” Ultimas Noticias, September 8, 2017, http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/economia/aissami-ya-se-acabo-la-subasta-dicom-dolares/
[32] Reuters, “Venezuela Announces 99.6 Percent Devaluation
of Official Forex Rate,” VOA, February 5, 2018, https://www.voanews.com/a/venezuela-announces-99-percent-devaluation-of-official-forex-rate/4240192.html
[33] “Venezuela central bank reports new DICOM exchange
rate,” Reuters, February 5, 2018, https://www.reuters.com/article/venezuela-economy/venezuela-central-bank-reports-new-dicom-exchange-rate-idUSL2N1PV0HY
[34] CAF (2017), “Hacia
la transformación digital de América Latina y el Caribe: El Observatorio CAF
del Ecosistema Digital,” scioteca.caf.com
[35] “Se necesitan tres salarios mínimos integrales para comprar el celular
más barato,” Sumarium, January 13,
2018, http://sumarium.com/se-necesitan-tres-salarios-minimos-integrales-para-comprar-el-celular-mas-barato/ ; Rafael Arias, “Así lo calcules en Yuanes: Venezolanos necesitan 12
años de salario mínimo para acceder al nuevo Iphone X,” Descifrado, September 15, 2017, http://www.descifrado.com/2017/09/15/asi-lo-calcules-en-yuanes-venezolanos-necesitan-12-anos-de-salario-minimo-para-acceder-al-nuevo-iphone-x/
[36] “Movilnet entrega 30
mil teléfonos inteligentes a Comunicadores de los CLAP,” Correo del Orinoco, July 12, 2017, http://www.correodelorinoco.gob.ve/movilnet-entrega-30-mil-telefonos-inteligentes-a-comunicadores-de-los-clap/;
Bianile Rivas, “Gobernador
entrega 350 teléfonos de Movilnet a brigadistas de Somos Venezuela en
Portuguesa,” El Pitazo, February 20,
2018, http://elpitazo.info/ultimas-noticias/gobernador-entrega-350-telefonos-movilnet-brigadistas-somos-venezuela-portuguesa/
[37] Nayzai Saavedra, “Nuevo satélite pone en órbita la polémica,” 2001, October 2, 2017, http://www.2001.com.ve/con-la-gente/171534/nuevo-satelite-pone-en-orbita-la-polemica.html
[39] Crisbel Villaroel,
“Conatel idea plan para modernizar el Internet,” El Mundo, August 13, 2015, http://bit.ly/2dmofcE
[40] VESINFILTRO,
“Resumen preliminar del incidente de bloqueo del 28 de junio de 2017,” http://vesinfiltro.com/noticias/resumen_preliminar_2017-06-28/
[41] Espacio Público,
“Cantv bloquea páginas web de noticias,” January 26, 2018, http://espaciopublico.ong/cantv-bloquea-paginas-web-noticias/
[43] Henkel García
(2017), “Sector
telecomunicaciones en números económicos,” Private presentation for CASETEL.
[44] “Conatel suspende
incremento de tarifas de los servicios de telecomunicación,” El Universal, July 29, 2016, http://www.eluniversal.com/noticias/economia/conatel-suspende-incremento-tarifas-los-servicios-telecomunicacion_429465
[45] CONATEL, “Conatel ordena a Movistal y Digitel suspensión inmediata del
aumento de sus tarifas,” August 1, 2017, http://www.conatel.gob.ve/conatel-solicita-a-movistar-y-digitel-suspension-inmediata-del-aumento-de-sus-tarifas/
[46] Alessandro DiStasio. “Hasta diez veces su costo
anterior aumentaron tarifas de Movistar, Digitel y Movilnet,” Efecto Cocuyo, October 31, 2017, http://efectococuyo.com/economia/hasta-diez-veces-su-costo-anterior-aumentaron-tarifas-de-movistar-digitel-y-movilnet
[47] Luis Carlos Díaz (Tweet, October 31, 2017), “Estos aumentos serán para
pagar salarios y mantener operaciones. Si quieres mejora de servicio tendrías
que pagar tarifas internacionales,” https://twitter.com/LuisCarlos/status/925335055781818368
[48] CONATEL (2017),
“Estadísticas del sector telecomunicaciones: Tercer Trimestre de 2017,” http://www.conatel.gob.ve/informe-cifras-del-sector-tercer-trimestre-2016/
[49] Heberto Alvarado, “Internet
venezolana: desigual, lenta y arcaica ¿Cómo se sale del sótano sudamericano?” Runrun.es, December 2, 2015, http://bit.ly/2dNy66N
[50] Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios
Electrónicos, 2012, http://bit.ly/1LK14B4
[52] “Rahal: “es
inconstitucional que Conatel ordene a las telefónicas vulnerar derechos
humanos,” Fedecamaras Radio, June 25,
2018, http://fedecamarasradio.com/rahal-es-inconstitucional-que-conatel-ordene-a-las-telefonicas-vulnerar-derechos-humanos/;
See also: Andrés Azpúrua, “Solicitamos transparencia en los bloqueos en #internetVE,” April 24,
2017, Medium.com, https://medium.com/@andresAzp/solicitamos-transparencia-en-los-bloqueos-en-internetve-cb622bac87fd
[53] “Denuncian participación de telefonía
móvil privada en bloqueos a portales de noticias,” El Tiempo, June 21, 2018, https://eltiempo.com.ve/2018/06/21/denuncian-participacion-de-telefonia-movil-privada-en-bloqueos-a-portales-de-noticias/
[55] “Cantv bloqueó acceso a tres páginas pornográficas en Venezuela,” El Nacional, June 16, 2018, http://www.el-nacional.com/noticias/sociedad/cantv-bloqueo-acceso-tres-paginas-pornograficas-venezuela_240283
[56] William Peña,
“Especial ND: Cantv bloquea páginas por censura y para bajar demanda de
Internet,” June 22, 2018, http://www.noticierodigital.com/2018/06/especial-nd-cantv-bloquea-paginas-censura-bajar-demanda-internet/
[57] This event occurred outside the coverage period of
this report
[59] Espacio Público, “Cantv bloquea páginas web de noticias,” January 26,
2018, http://espaciopublico.ong/cantv-bloquea-paginas-web-noticias/
[60] Elyangelica González (Tweet, January 15, 2018), “Este fue el tuit que
fijó Oscar Pérez, una hora antes de dejar de colgar información y videos en sus
redes, antes que ocurriera la desinformación acerca de su paradero,” https://twitter.com/ElyangelicaNews/status/953110326773534720?s=03
[61] Nicholas Casey, “Venezuela’s Most-Wanted Rebel Shared
His Story, Just Before Death,”
The New York Times, January 21, 2018, https://nyti.ms/2Sg92ta; Luz Mely Reyes (Tweet, January 16, 2018), “Lo que ocurrió ayer nos marcó.
Una matanza de la que da aviso la víctima al publicar
vídeos en las RRSS, con espectadores y comentaristas. Todo de una crueldad
extrema. Y nunca la Fiscalía ni la Defensoría se dieron por enterado. Fue un
acto de tortura contra todos,” https://twitter.com/LuzMelyReyes/status/953477757526212609?s=03,; ”Las últimas
palabras de Oscar Pérez,” Efecto Cocuyo
on YouTube, https://www.youtube.com/watch?v=gBRwLOfnvJA&feature=share
[62] “Abatido Oscar Pérez en el Junquito,” El Estímulo, January 15, 2018, http://elestimulo.com/blog/abatido-oscar-perez-en-el-junquito-fuentes/
[63] Ipys Venezuela, “Dos medidas de censura han afectado a El Pitazo,” April
16, 2018, https://ipysvenezuela.org/alerta/dos-medidas-de-censura-han-afectado-a-el-pitazo/
[64] “Bloqueado acceso a la web de El Pitazo,” El Pitazo, April 11, 2018, http://elpitazo.ml/ultimas-noticias/bloqueado-acceso-a-la-web-de-el-pitazo/ ; Interview with El Pitazo Director César Batiz, https://twitter.com/enestepaisradio/status/985159489816014848
[65] Ipys Venezuela,
“Nueva forma de censura en internet aparece en Venezuela,” June 12, 2018, https://ipysvenezuela.org/alerta/nueva-forma-de-censura-en-internet-aparece-en-venezuela-balance-ipysve/
[66] Ipys Venezuela,
“Bloquearon redes sociales durante una hora,” June 19, 2017, http://ipysvenezuela.org/alerta/venezuela-bloquearon-redes-sociales-una-hora/
[67] Marianela Balbi, “La ley contra el odio busca acabar con los vestigios
de democracia en Venezuela,” The New York
Times, November 20, 2017, https://www.nytimes.com/es/2017/11/20/la-ley-contra-el-odio-busca-acabar-con-los-vestigios-de-democracia-en-venezuela/
[68] “The Revolution in Venezuela Won’t be Televised,
Except on the Internet,” Bloomberg, May 3, 2017, https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-05-03/the-revolution-in-venezuela-won-t-be-televised-except-on-the-internet
[69] Reuters, “Venezuela prueba, a la fuerza, aplicaciones para pago
electrónico,” Panorama, February 15,
2018, http://www.panorama.com.ve/politicayeconomia/Reuters-Sin-billetes-y-con-hiperinflacion-Venezuela-prueba-a-la-fuerza-aplicaciones-para-pago-electronico-20180215-0019.html
[70] Arnaldo Espinoza, “Un banco es más popular que Facebook en Venezuela,” El Estímulo, January 5, 2018, http://elestimulo.com/elinteres/un-banco-es-mas-popular-que-facebook-en-venezuela/
[71] Andrés Cañizales, “El reino de la censura y la autocensura,” El Estímulo, July 1, 2017, http://elestimulo.com/blog/el-reino-de-la-censura-y-autocensura/
[72] “El Universal autocensura la política de sus redes sociales,” Tal Cual, January 28, 2018, http://talcualdigital.com/index.php/2018/01/28/el-universal-autocensura-la-politica-de-sus-redes-sociales/
[73] Maolis Castro, “Las
tropas virtuales de la revolución chavista tienen su matrix,” Armando.Info, January 14, 2018, https://armando.info/Reportajes/Resume/2385
[74] For an example of
such coverage, see: El Departamento de Estado financia las noticias falsas en
Venezuela (investigación). [The State Department funds the false news in Venezuela (Research)] Misión Verdad,
May 3, 2017, http://misionverdad.com/COLUMNISTAS/el-departamento-de-estado-financia-las-noticias-falsas-en-venezuela-investigacion
[75] “Fake News en Venezuela: laboratorios, abuso de poder y propaganda “en
pasticho”” Medianalisis, February 28,
2018, http://medianalisis.org/fake-news-en-venezuela-laboratorios-abuso-de-poder-y-propaganda-en-pasticho/
[76] Erika Díaz, “Las cuentas falsas que usa el gobierno para crear
tendencias,” El Nacional, June 30, 2017, http://www.el-nacional.com/noticias/politica/las-cuentas-falsas-que-usa-gobierno-para-crear-tendencias_190585; José
Blanco Oliver (Tweet, November 16, 2017), https://twitter.com/jbo/timelines/872721760214536193
[77] Erika Díaz, “Las cuentas falsas que usa el gobierno para crear
tendencias,” El Nacional, June 30,
2017, http://www.el-nacional.com/noticias/politica/las-cuentas-falsas-que-usa-gobierno-para-crear-tendencias_190585
[78] “Venezuela: “Bloqueo de Twitter es limpieza étnica del chavismo””
DW, June 19, 2017, http://www.dw.com/es/venezuela-bloqueo-de-twitter-es-limpieza-%C3%A9tnica-del-chavismo/a-39319594
[79] Mónica Redondo, “Por qué Twitter pudo haber bloqueado cuentas en
Venezuela,” Hipertextual, June 20,
2017, https://hipertextual.com/2017/06/por-que-twitter-pudo-haber-bloqueado-cuentas-en-venezuela
[80] Lucía Blasco, “Por qué Twitter no niega ni confirma el bloqueo de
cuentas del gobierno de Venezuela denunciado por Nicolás Maduro,” BBC Mundo, June 23, 2017, http://www.bbc.com/mundo/amp/noticias-40355250
[81] Abril Mejías, “Tuitómetro Constituyente | El portaviones de los
agravios,” Ipys Venezuela, August 10, 2017, https://ipysvenezuela.org/2017/08/10/tuitometro-constituyente-portaaviones-los-
Ipys Venezuela. agravios/
[82] Elías García Navas, “¿Qué tuitean los líderes de la Constituyente de
Maduro?” Prodavinci, September 11, 2017,
http://historico.prodavinci.com/2017/09/11/actualidad/que-tuitean-los-lideres-de-la-constituyente-de-maduro-por-elias-garcia-navas/
[83] Diego Marcano, “Cómo los nuevos medios independientes digitales en
Venezuela están cubriendo la crisis en su país,” Nieman Reports, http://niemanreports.org/articles/como-los-nuevos-medios-independientes-digitales-en-venezuela-estan-cubriendo-la-crisis-en-su-pais/
[84] Ismael Nafría, “Nacido en Twitter, Runrun.es se vuelve uno de los más
importantes e innovadores sitios web de noticias en Venezuela,” Knight Center
(blog). February 7, 2018, https://knightcenter.utexas.edu/es/blog/00-19264-nacido-en-twitter-runrunes-se-vuelve-uno-de-los-mas-importantes-e-innovadores-sitios-w
[85] Carlos Jiménez, “Medios digitales e información noticiosa en Venezuela,”
January 24, 2018, https://es.linkedin.com/pulse/medios-digitales-e-informaci%C3%B3n-noticiosa-en-venezuela-carlos-jimenez
[86] “Cambio harina por
toallas sanitarias: el trueque online en Venezuela,” La Prensa, June 13, 2016, http://www.laprensa.hn/mundo/969662-410/cambio-harina-por-toallas-sanitarias-el-trueque-online-en-venezuela; “El trueque de
alimentos y medicinas por internet gana terreno en Venezuela,” El Carabobeño, March 18, 2017, https://www.el-carabobeno.com/trueque-alimentos-medicinas-internet-gana-terreno-venezuela/; See websites such as “akizta.com,” applications such as “Redes Ayuda” and Twitter accounts such as “SeBuscaSeDona.”
[87] Americas Society event, “Venezuela: Social Media As a
Tool of Democracy,” February 14, 2017, https://livestream.com/ASCOALIVE/events/8039482/videos/170225218
[89] Transparencia
Venezuela, “Dilo aquí” dispuesto para la denuncia de irregularidades en entrega
de pasaportes,” https://transparencia.org.ve/dilo-aqui-dispuesto-para-la-denuncia-de-irregularidades-en-entrega-de-pasaportes/
[90] “Inscríbete en el taller de periodismo y fotografía que dictará El
Pitazo a líderes sociales,” El Pitazo,
March 19, 2017, https://elpitazo.com/mi-pitazo/inscribete-taller-periodismo-fotografia-dictara-pitazo-lideres-sociales/; Génesis Carrero, “Primera jornada de periodismo ciudadano de El Pitazo
dejó 25 nuevos infociudadanos,” El
Pitazo, February 17, 2018, http://elpitazo.info/ultimas-noticias/primera-jornada-de-periodismo-ciudadano-de-el-pitazo-dejo-25-nuevos-infociudadanos/
[91] “Usuarios de Cantv de Guarenas y Guatire organizaron protesta por
internet,” El Pitazo, September 29,
2017, https://elpitazo.com/ultimas-noticias/usuarios-cantv-guarenas-guatire-organizaron-protesta-internet/
[93] Ipys Venezuela, “Nuevo estado de excepción contempla “regulaciones
contundentes” a los contenidos en Internet,” May 17, 2017, http://ipysvenezuela.org/alerta/nuevo-estado-excepcion-contempla-regulaciones-contundentes-los-contenidos-internet/ ; See also: http://www.finanzasdigital.com/2017/11/gaceta-oficial-n-41-276-se-prorroga-60-dias-estado-excepcion-emergencia-economica-territorio-nacional/
[94] ANC, 2017, Ley constitucional contra el odio, por la convivencia
pacífica y la tolerancia, Official Gazette No.41.271, Available at: http://albaciudad.org/wp-content/uploads/2017/11/GO-41.274-_081117.pdf
[95] RELE-CIDH. Comunicado de prensa R179/17, November 10, 2017, http://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=1082&lID=2; Juan Manuel
Raffalli, “Todo sobre la “Ley” Contra el Odio,” Prodavinci, November 11, 2017, http://historico.prodavinci.com/2017/11/11/actualidad/todo-sobre-la-ley-contra-el-odio-por-juan-manuel-raffalli/
[96] Espacio Público,
“Ley Resorte restringe la libertad de expresión en internet y medios
electrónicos,” December 10, 2010, http://espaciopublico.ong/ley-resorte-restringe-la-libertad-de-expresion-en-internet-y-medios-electrocnicos-2/
[98] Espacio Público, “Presidente Nicolás Maduro usó ley habilitante para
legislar contra la libertad de expresión,” January 22, 2015, http://bit.ly/1MUKnEN
[100] World Justice Project, The WJP Rule of Law Index
2017–2018 report, https://worldjusticeproject.org/sites/default/files/documents/WJP_ROLI_2017-18_Online-Edition.pdf
[101] “Periodistas de AFP y NTN24 estuvieron detenidos por más de cuatro horas
en el Táchira,” El Pitazo, February
25, 2018, http://elpitazo.info/ultimas-noticias/periodistas-de-afp-y-ntn24-estuvieron-detenidos-por-mas-de-cuatro-horas-en-el-tachira/; “Siete trabajadores de la prensa fueron
retenidos por el Sebin en alrededores de residencia de López,” Caraota Digital, March 1, 2018, http://www.caraotadigital.net/carrusel/equipo-de-caraota-digital-fue-detenido-por-el-sebin-en-cercanias-de-casa-de-leopoldo-lopez/ ; “Fotoperiodista de El Estímulo retenido en Cancillería por tomar
imágenes de colas de apostilla,” El
Estímulo, March 13, 2018, http://elestimulo.com/blog/fotoperiodista-de-el-estimulo-retenido-en-cancilleria-por-tomar-imagenes-de-apostilla/;
Espacio Público, “Situación general del derecho a la
libertad de expresión en Venezuela Enero-Septiembre de 2017,” October 24, 2017,
http://espaciopublico.ong/situacion-general-del-derecho-la-libertad-expresion-venezuela-enero-septiembre-2017/; Ipys
Venezuela, ”19 reporteros fueron atacados durante cobertura del paro cívico,”
July 26, 2017, https://ipysvenezuela.org/alerta/retienen-reportero-grafico-tomar-fotos-casa-leopoldo-lopez/
[102] Tamara Taraciuk Broner, “Los niños del SEBIN en Venezuela,” Human Rights
Watch, April 12, 2018, https://www.hrw.org/es/news/2018/04/12/los-ninos-del-sebin-en-venezuela
[103] “Conozca quiénes son los presos políticos excarcelados este 1° de
junio,” Tal Cual, June 1, 2018, https://bit.ly/2JmRmug
[104] Enrique
Aristeguieta @EAristeguieta
(Tweet, February 1, 2018), “El Sebin esta en mi casa
buscándome,” https://twitter.com/EAristeguieta/status/959331418244608000?s=03
[105] Ramón Antonio Pérez, “Venezuela: Anciano opositor fue detenido por el
gobierno de Maduro,” Aleteia,
February 2, 2018, https://es.aleteia.org/2018/02/02/venezuela-anciano-opositor-fue-detenido-por-el-gobierno-de-maduro/; https://elpitazo.com/politica/enrique-aristeguieta-fue-detenido-la-acusacion-instigacion-al-odio/
[106] Enrique
Aristeguieta @EAristeguieta
(Tweet, February 6, 2018), “Actualmente mi padre se
encuentra con acceso limitado a su cuenta, ya que su telefono celular desde el
cual ‘tuiteaba’, se encuentra actualmente en posesión del SEBIN, al igual que
sus tarjetas bancarias, titulo de conducir y otros documentos de su propiedad,”
https://twitter.com/EAristeguieta/status/960868758704349184
[107] Elizabeth Fuentes, “El sindicalista Elio Palacios pasó de fuerza de
choque chavista a la cárcel y el olvido,” Konzapata, February 15, 2018, https://konzapata.com/2018/02/el-sindicalista-elio-palacios-paso-de-la-fuerza-de-choque-chavista-a-la-carcel-y-el-olvido/ ; “Partido Comunista denuncia: Detenido por el SEBIN Elio Palacios
dirigente sindical de Fetraelec,” Aporrea,
February 15, 2018, https://www.aporrea.org/ddhh/n321008.html
[108] Shaylim Castro,
“Gobierno criminaliza a usuarios de las redes para provocar autocensura,” Crónica.Uno, July 8, 2018, http://cronica.uno/gobierno-criminaliza-a-usuarios-de-las-redes-para-provocar-autocensura/
[109] Paola Nalvarte, “Organizaciones defensoras y periodistas firman
manifiesto en solidaridad con periodistas venezolanos que salieron del país,”
Knight Center (blog), February 9, 2018, https://knightcenter.utexas.edu/es/blog/00-19275-organizaciones-defensoras-y-periodistas-firman-manifiesto-en-solidaridad-con-periodist
[110] Roberto Deniz, “De Veracruz a La Guaira. Un viaje que une a Piedad
Córdoba con Nicolás Maduro,” Armando.Info,
September 3, 2017, https://armando.info/Reportajes/Resume/175 ; It can be read here: http://talcualdigital.com/index.php/2018/02/05/de-veracruz-a-la-guaira-un-viaje-que-une-a-piedad-cordoba-con-nicolas-maduro/
[111] Ipys Venezuela, “Periodistas de Armando.info fueron demandados por
reportaje sobre corrupción en la importación de alimentos,” February 5, 2018, https://ipysvenezuela.org/alerta/nacional-periodistas-armando-info-fueron-demandados-reportaje-corrupcion-la-importacion-alimentos/
[113] Espacio Público,
“Conatel inicia procedimiento sancionatorio contra El Nacional Web,” May 23,
2018, http://espaciopublico.ong/conatel-inicia-procedimiento-sancionatorio-contra-el-nacional-web
[114] “Detienen a dueño de la página web DolarPro por “difusión falsa del tipo
de cambio”” El Interés, April 14,
2018, http://elestimulo.com/elinteres/detienen-a-dueno-de-la-pagina-web-dolarpro-por-difusion-falsa-del-tipo-de-cambio/
[115] Ahiana Figueroa, “Salen de radar tres páginas web marcadoras del dólar
paralelo,” El Interés, April 13,
2018, http://elestimulo.com/elinteres/salen-de-radar-tres-paginas-web-marcadoras-del-dolar-paralelo/
[116] Plan de la Patria: Segundo plan socialista de desarrollo económico y
social de la nación, 2013-2019, September 28, 2013, http://bit.ly/1ii5WKR
[117] Juan Alonso, “Gobierno gastará casi 14 millardos de bolívares en inteligencia
en 2017,” Crónica Uno, March 1, 2017, http://cronica.uno/gobierno-gastara-casi-14-millardos-de-bolivares-en-inteligencia-en-2017/
[118] Milagros Socorro (Tweet, November 19, 2017) “Hablo por teléfono fijo con
mi hermana, quien vive en el extranjero, y de pronto la comunicación se
interrumpe. Entonces, escuchamos la grabación de lo que acabamos de decir.” https://twitter.com/MilagrosSocorro/status/932374146083966976
[119] Espacio Público, “Situación general del derecho a la libertad de
expresión en Venezuela Enero-Septiembre de 2017,” October 24, 2017, http://espaciopublico.ong/situacion-general-del-derecho-la-libertad-expresion-venezuela-enero-septiembre-2017/
[120] Gaceta Oficial No. 38.157, April 1, 2005, Providencia Administrativa
Contentiva de las normas Relativas al Requerimiento de Información en el
Servicio de Telefonía Móvil, http://bit.ly/1MBmTBx
[121] Ley contra los Delitos Informático, http://bit.ly/2daEjI9; Ley Sobre Protección a la Privacidad de las
Comunicaciones, http://bit.ly/2d5EqJV
[122] Internet Society Venezuela, “Libro
blanco sobre libertad en Internet,” June 2014, http://bit.ly/1O4ZL1m; EsLaRed, “Venezuela,” in Global Information Society
Watch 2014: Communication surveillance in the digital age, APC and
HIVOS, 2014, http://bit.ly/1sjkimX
[123] Daniel Klie, “Sistema Biométrico y Carnet de la Patria: Más control y
menos acceso,” Provea, July 7, 2017, https://www.derechos.org.ve/actualidad/sistema-biometrico-y-carnet-de-la-patria-mas-control-y-menos-acceso; Ragas, José ( 2017), “A Starving Revolution:
ID Cards and Food Rationing in Bolivarian Venezuela,” Surveillance &
Society 15(3/4):
590-595; “Foro: Mecanismos de control social y consecuencias
de las municipales,” Exitos FM (César Miguel Rondón radio show), December 12,
2017, http://exitosfm.com/foro-mecanismos-control-social-consecuencias-las-municipales/
[124] Asociación por los Derechos Civiles (2017), “Cuantificando identidades
en América Latina,” https://adcdigital.org.ar
[125] Transparencia Venezuela, “Carnet de la Patria: El apartheid
revolucionario,” https://transparencia.org.ve/wp-content/uploads/2018/03/Carnet-de-la-patria-2018-TV.pdf; See also: https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/penfold_venezuela_elections_final.pdf; https://www.wsj.com/articles/venezuelas-maduro-clinging-to-power-uses-hunger-as-an-electoral-weapon-1521734622
[126] Marianne Díaz, “El “carnet de la patria” y la insaciable sed de datos
del gobierno venezolano,” Acceso Libre (website), March 3, 2017, http://accesolibre.org.ve/index.php/2017/03/03/carnet-la-patria-la-insaciable-sed-datos-del-gobierno-venezolano/
[128] “Sudeban regularía usos de puntos de venta, Pago Móvil y pagos con
carnet de la patria,” El Pitazo,
January 16, 2017, http://elpitazo.info/ultimas-noticias/sudeban-regularia-usos-de-puntos-de-venta-pago-movil-y-pagos-con-carnet-de-la-patria/
[129] “¿Para qué sirve el Carnet de la Patria implementado en Venezuela?” TeleSur, January 15, 2018, https://www.telesurtv.net/news/Para-que-sirve-el-Carnet-de-la-Patria-Logros-de-la-cedula-revolucionaria-de-Venezuela--20180115-0011.html
[130] Pedro Patiño, “Todos hablan del "Petro", pero nadie dice nada
de la "Pobreza Digital" en el país,” Aporrea, January 15, 2018, https://www.aporrea.org/actualidad/a257876.html
[131] CONATEL, Providencia Administrativa N° 171. Normas relativas a la
recopilación o captación de datos personales de los solicitantes de los
servicios de telefonía móvil y telefonía fija a través de redes inalámbricas o
número no geográfico con servicio de voz nómada. October 2017, http://www.conatel.gob.ve/gaceta-oficial-n-41265-fecha-26-oct-2017-3/
[132] Marianne Díaz, “Sin lugar dónde esconderse: retención de datos de
telefonía en Venezuela,” Derechos Digitales (blog). February 15, 2018, https://www.derechosdigitales.org/11932/sin-lugar-donde-esconderse-retencion-de-datos-de-telefonia-en-venezuela/
[133] IPYS Venezuela, “Reglamento del CESPPA contiene
disposiciones contrarias a la libertad de expression,” February 25, 2014, http://bit.ly/1exVnBa; Danny O’Brien, “Venezuela’s Internet Crackdown Escalates into Regional
Blackout,” Deeplinks Blog, Electronic Frontier Foundation, February 20, 2014, http://bit.ly/1ffcDB4
[134] IPYS Venezuela, “MINCI instruyó a agentes de seguridad del estado en la
supervisión de redes sociales,” April 23, 2015, http://bit.ly/2dvBK9I
[135] IpysVenezuela, “Más amenazas y agresiones atentan contra la libertad de
expresión en noviembre,” November 24, 2017, https://ipysvenezuela.org/alerta/mas-amenazas-agresiones-atentan-la-libertad-expresion-noviembre/; Ipys Venezuela, “20 casos de restricciones a la labor periodística en
lo que va de enero,” January 20, 2017, https://ipysvenezuela.org/alerta/20-casos-restricciones-la-labor-periodistica-lo-va-enero/;Espacio Público, “
Situación general del derecho a la libertad de expresión en Venezuela
Enero-Septiembre de 2017,” Provea, October 27, 2017, https://www.derechos.org.ve/actualidad/espacio-publico-situacion-general-del-derecho-a-la-libertad-de-expresion-en-venezuela-enero-septiembre-de-2017; “SNTP registró casi 500 agresiones a la prensa y periodistas en 2017,”
Globovision. December 27, 2017, http://globovision.com/article/sntp-registro-casi-500-agresiones-a-la-prensa-y-periodistas-en-2017
[136] Espacio Público, “PNB obliga a periodista de Venemundo a borrar material
sobre protesta,” January 23, 2018. http://espaciopublico.ong/pnb-obliga-periodista-venemundo-borrar-material-protesta/; Ipys Venezuela (Tweet, June 7, 2017), “#AvanceIPYSve Cnel Bladimir Lugo GNB ordenó borrar 30 min. de material a periodista @msarevalo de @HispanoPost en Plaza Caracas #CNE
#7Junio”
https://twitter.com/ipysvenezuela/status/872513389586677762?s=03;
Espacio Público (Tweet, August 11, 2017), “#DenunciaEP | GNB amenazó y obligó a reporteros de @ElPitazoTV, Tubazo Digital y La Jornada a borrar fotos de colas,
en Guárico #11Ago,” https://twitter.com/espaciopublico/status/896089540372316160; Espacio Público
(Tweet, January 13, 2018), “La PNB le exigió a la reportera de @VenemundoWeb borrar los vídeos sobre
la cobertura de la #protesta
este #13Ene,” https://twitter.com/espaciopublico/status/952509444398731264?s=03
[137] Ipys Venezuela, “19 reporteros fueron atacados durante cobertura del
paro cívico,” July 26, 2017, https://ipysvenezuela.org/alerta/19-reporteros-fueron-atacados-cobertura-del-paro-civico/
[138] The Committee to
Protect Journalists, “Journalists detained, attacked, and threatened amid
unrest in Venezuela,” July 31, 2017, https://cpj.org/2017/07/journalists-detained-attacked-and-threatened-amid-.php;
SNTP Venezuela (Tweet, July 30, 2017), “#ALERTA Al menos 15 trabajadores de la prensa han
resultado afectados por agresiones o robos durante la cobertura este #30Jul” https://twitter.com/sntpvenezuela/status/891771811733622784
[139] “Tres días tiene desaparecido el periodista Jesús Medina Ezaine,” Efecto Cocuyo, November 6, 2017, http://efectococuyo.com/apoyo-al-periodismo/tres-dias-tiene-desaparecido-el-periodista-jesus-medina-ezaine
[140] Jesús Medina (Tweet, November 1, 2017), “¡Atención! Comienzan las
amenazas, contra mi familia y contra mí persona, por las publicaciones del
reportaje de Tocorón" https://twitter.com/jesusmedinae/status/925724995925528580
[141] Heberlizeth González (Tweet, November 4, 2017), “Este fue el mensaje de
@jesusmedinae q alertaba q algo pasaba. No se sabe nada de él desde esta tarde
#DondeEstaJesusMedina,” https://twitter.com/Heberlizeth/status/926963518666084359
[142] RSF, “Amenazan, torturan y abandonan en una cuneta al reportero gráfico
Jesús Medina,” November 7, 2017, http://m.rsf-es.org/news/venezuela-amenazan-torturan-y-abandonan-en-una-cuneta-al-reportero-grafico-jesus-medina/
[143] “Venezuela: periodista secuestrado cuenta cómo lo torturaron,” El comercio, November 9, 2017, https://elcomercio.pe/mundo/latinoamerica/venezuela-periodista-secuestrado-jesus-medina-cuenta-torturaron-noticia-472606
[144] The Committee to Protect Journalists, “Venezuelan
photographer goes missing following threats,” November 6, 2017, https://cpj.org/2017/11/venezuelan-photographer-goes-missing-following-thr.php
[145] Vladimir Villegas (Tweet, June 28, 2017), “Quiero denunciar que mi
cuenta de Twitter @vladivillegas ha sido hackeada por malandros informáticos,” https://twitter.com/Vladimirala1_gv/status/880190207907201025?s=03
[146] “Hackearon cuenta de Twitter de Arias Cárdenas,” El Nacional, October 15, 2017, http://www.el-nacional.com/noticias/politica/hackearon-cuenta-twitter-arias-cardenas_207923
[147] “Hackean página de Rayma por caricaruta sobre caso Óscar Pérez,” Tal Cual, January 27, 2018. http://talcualdigital.com/index.php/2018/01/27/hackean-pagina-de-rayma-por-caricaruta-sobre-caso-oscar-perez/
[148] Front Line
Defenders, “VENDATA fue objeto de un ataque cibernético,” May 15, 2018. https://www.frontlinedefenders.org/es/case/vendata-target-cyber-attack; Interview with the journalist via email.
[149] “El Pitazo sufrió un ataque DDos este #23Abr,” El Pitazo, April 25, 2018, http://elpitazo.ml/ultimas-noticias/el-pitazo-sufrio-un-ataque-ddos-este-23abr/; Espacio
Público, “Portal web El Pitazo sufrió nuevos ataques a sus servidores,” July 2,
2018, http://espaciopublico.ong/portal-web-el-pitazo-sufrio-nuevos-ataques-a-sus-servidores/
[150] Espacio Público, “Atacan la plataforma web de Tal Cual,” September 18,
2017, http://espaciopublico.ong/atacan-la-plataforma-web-tal/; Runrunes (Tweet, March 5, 2018), “Nuestros
servidores han estado bajo ataque desde el sábado. A pesar de la censura,
seguimos informado por esta vía y por nuestro Facebook,” https://twitter.com/RunRunesWeb/status/970772210750312449?s=03; Fran Monroy, (Tweet, July 28,
2017), “Hackeada la página http://www.unidadvenezuela.org” https://twitter.com/fmonroy/status/891103363382865920; “Canal de la Asamblea Nacional se queda sin transmitir tras hackeo de
sus cuentas,” El Estímulo, January
15, 2018, http://elestimulo.com/blog/canal-de-la-asamblea-nacional-se-queda-sin-transmitir-tras-hackeo-de-sus-cuentas/; Ipys Venezuela (Tweet, September 11, 2017),
“Les informamos que nuestra página web http://www.ipysvenezuela.org se encuentra caída debido a ataques de negación de servicios DDOS.
#11Sep” https://twitter.com/ipysvenezuela/status/907286833192726530
[151] BBC.com, “Un ciberataque en protesta contra el gobierno de Maduro afecta
al menos a 40 instituciones de Venezuela,” August 8, 2017, http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-40858951
[152] “Hackean portal web del CNE y dejan mensaje: ¿Creen que no sabemos que
hicieron fraude?” La Patilla, July
31, 2017, https://www.lapatilla.com/site/2017/07/31/hackean-portal-web-del-cne-y-dejan-mensaje-creen-que-no-sabemos-que-hicieron-fraude/
[153] “Maduro pide incluir a Movistar y Digitel en plan estatal contra
ciberataques,” Contrapunto, August
25, 2017, http://www.contrapunto.com/noticia/maduro-pide-incluir-a-movistar-y-digitel-en-plan-estatal-contra-ciberataques-155937/
[154] “Hackers venezolanos tumban página de Laser Airlines por “Vendidos”” May
26, 2017, http://factormm.com/hackers-venezolanos-tumban-pagina-de-laser-airlines-por-vendidos/
